Порядок и условия оказания материальной помощи безработному и членам его семьи, а также гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и освоения содержания образовательной программы обучающих курсов
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров Республики Беларусь
17.11.2006 № 1549 |
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условиях оказания материальной помощи безработному и членам его
семьи, а также гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки,
повышения квалификации и освоения содержания образовательной программы
обучающих курсов
1. Настоящее Положение
разработано в соответствии со статьей 26 Закона Республики Беларусь от 15 июня
2006 года «О занятости населения Республики Беларусь» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 94, 2/1222)
(далее – Закон) и определяет порядок и условия оказания материальной
помощи безработному и членам его семьи, а также гражданам в период
профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и освоения
содержания образовательной программы обучающих курсов по направлению органов по
труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных
комитетов (далее – органы по труду, занятости и социальной защите).
2. Право на получение
материальной помощи имеют:
безработные, состоящие на учете
в органе по труду, занятости и социальной защите более одного месяца,
независимо от получения пособия по безработице;
граждане в период
профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и освоения
содержания образовательной программы обучающих курсов по направлению органов по
труду, занятости и социальной защите (далее – граждане в период обучения
по направлению органов по труду, занятости и социальной защите);
члены семьи безработного в
установленном законодательством порядке в случае смерти безработного или членов
его семьи.
3. Материальная помощь
безработным, а также гражданам в период обучения по направлению органов по
труду, занятости и социальной защите может оказываться при соблюдении
одновременно следующих условий:
если на дату подачи заявления
среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи безработного или
гражданина в период обучения по направлению органов по труду, занятости и
социальной защите, исчисленный за три последних месяца, предшествующих
обращению за материальной помощью (далее – совокупный доход), не превышает
наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения,
утвержденного Министерством труда и социальной защиты, за два последних
квартала, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;
при участии безработного в
оплачиваемых общественных работах в месяце, предшествующем месяцу подачи
заявления;
если безработный выполняет
обязанности, определенные в части первой статьи 91 Закона, и у него
отсутствуют нарушения, указанные в абзацах втором–пятом части второй и абзацах
втором и третьем части шестой статьи 25 Закона, в течение 12 месяцев,
предшествующих дню подачи заявления, а гражданин в период обучения по
направлению органов по труду, занятости и социальной защите выполняет
обязанности, определенные в части второй статьи 91 Закона, и у него
отсутствуют нарушения, указанные в части третьей статьи 23 Закона.
4. При исчислении
совокупного дохода учитываются следующие виды доходов безработного, гражданина
в период обучения по направлению органов по труду, занятости и социальной
защите и членов их семей:
заработная плата;
доходы от предпринимательской
деятельности;
вознаграждение по
гражданско-правовым договорам (включая оплату по договорам подряда);
авторские вознаграждения,
выплачиваемые в соответствии с законодательством об авторском праве и смежных
правах;
пенсии;
страховые выплаты по
обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний: доплаты до среднемесячного заработка
застрахованного, временно переведенного в связи с повреждением здоровья в
результате страхового случая на более легкую, нижеоплачиваемую работу до
восстановления трудоспособности или установления ее стойкой утраты, ежемесячные
страховые выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой
выплаты в случае смерти застрахованного;
алименты, получаемые членом
семьи;
пособие по безработице;
стипендия, в том числе
гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения
квалификации;
пособия, назначенные в
соответствии с Законом Республики Беларусь от 29 декабря 2012 года «О
государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (Национальный правовой
Интернет-портал Республики Беларусь, 06.01.2013, 2/2005; 15.07.2017, 2/2471),
за исключением пособия женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения
до 12-недельного срока беременности, и пособия в связи с рождением ребенка;
доходы по акциям и другие
доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, проценты,
выплаты по долевым паям);
доходы от реализации и сдачи в
аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач,
строений, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств
переработки и хранения продуктов.
5. Материальная помощь
оказывается независимо от участия в оплачиваемых общественных работах следующим
безработным:
детям-сиротам, детям,
оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
родителям в многодетных и
неполных семьях, а также воспитывающим детей-инвалидов;
лицам, не достигшим 18-летнего
возраста;
инвалидам;
лицам предпенсионного возраста
(за два года до наступления возраста, дающего право на пенсию по возрасту на
общих основаниях);
ветеранам боевых действий на
территории других государств, указанным в пунктах 1–3 статьи 3 Закона
Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года «О ветеранах» (Ведамасцi Вярхоўнага
Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 15, ст. 249; Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 67, 2/787);
беременным женщинам;
выполняющим временные работы, о
которых заранее уведомлены органы по труду, занятости и социальной защите;
лицам, имеющим противопоказания
ко всем видам оплачиваемых общественных работ (при наличии заключения
врачебно-консультационной комиссии).
6. Преимущественное право на
получение материальной помощи предоставляется безработным, гражданам в период
обучения по направлению органов по труду, занятости и социальной защите,
имеющим безработного супруга (супругу) либо на своем иждивении инвалидов или
несовершеннолетних детей.
7. Размер материальной
помощи, оказанной:
безработному в течение каждого
12-месячного периода, исчисленного со дня регистрации в качестве безработного,
не может превышать 6 базовых величин;
гражданину в период обучения по
направлению органов по труду, занятости и социальной защите, не может превышать
одной базовой величины в месяц;
гражданам в возрасте до 29 лет
в период обучения по направлению органов по труду, занятости и социальной
защите не по месту нахождения органа по труду, занятости и социальной защите,
направившего их на обучение, не может превышать двух базовых величин в месяц, а
имеющим совокупный доход, превышающий наибольшую величину бюджета прожиточного
минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и
социальной защиты, за два последних квартала, – одной базовой величины в
месяц;
гражданам из числа инвалидов в
период обучения по направлению органов по труду, занятости и социальной защите,
не может превышать трех базовых величин в месяц, а имеющим совокупный доход,
превышающий наибольшую величину бюджета прожиточного минимума в среднем на душу
населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты, за два
последних квартала, – двух базовых величин в месяц.
8. Для получения
материальной помощи безработный, а также гражданин в период обучения по направлению
органов по труду, занятости и социальной защите обращаются в орган по труду,
занятости и социальной защите по месту регистрации с письменным заявлением об
оказании материальной помощи по форме, установленной Министерством труда и
социальной защиты. К данному заявлению прилагаются справки о доходах, указанных
в пункте 4 настоящего Положения.
При необходимости органами по
труду, занятости и социальной защите дополнительно запрашивается справка о
месте жительства и составе семьи безработного, гражданина в период обучения по
направлению органов по труду, занятости и социальной защите.
К членам семьи безработного, а
также гражданина в период обучения по направлению органов по труду, занятости и
социальной защите относятся муж, жена, несовершеннолетние дети.
При раздельном проживании
родителей, расторгнувших брак, дети учитываются по их фактическому проживанию в
семье матери или отца.
Состав семьи определяется на
день подачи заявления об оказании материальной помощи.
9. Решение об оказании
безработному либо гражданину в период обучения по направлению органов по труду,
занятости и социальной защите материальной помощи или об отказе в ней
принимается органом по труду, занятости и социальной защите в течение 5 рабочих
дней со дня подачи заявления, а в случае запроса документов и (или) сведений от
других государственных органов, иных организаций – в месячный срок со дня
поступления заявления. О принятом решении безработный, а также гражданин в
период обучения по направлению органов по труду, занятости и социальной защите
извещаются в 3-дневный срок.
10. В исключительных случаях (стихийное бедствие,
авария, продолжительное заболевание и другое) с учетом уважительных причин и
представленных в орган по труду, занятости и социальной защите документов,
подтверждающих причину обращения за оказанием материальной помощи,
безработному, выполняющему обязанности, определенные в части первой статьи 91Закона, и не имеющему нарушений, указанных в абзацах втором–пятом части второй
и абзацах втором и третьем части шестой статьи 25 Закона, в течение 12 месяцев,
предшествующих дню подачи заявления, а также гражданину в период обучения по
направлению органов по труду, занятости и социальной защите, выполняющему
обязанности, определенные в части второй статьи 91 Закона, и не
имеющему нарушений, указанных в части третьей статьи 23 Закона, может быть
оказана материальная помощь без учета совокупного дохода.